11月22日，國家發(fā)改委發(fā)布《藥品出廠價格調查辦法（試行）》。《辦法》要求，調查人員要根據藥品生產企業(yè)銷售明細賬核對調查藥品的最高和最低出廠價格，按調查期間內所有出廠價格的加權平均值核算平均出廠價格，并通過抽查銷售發(fā)票等會計憑證的方式核查出廠價格的真實性和準確性。此辦法自今年12月1日起施行。
藥品出廠價格調查是對在我國境內生產或進口分裝藥品實際出廠價格等情況進行實地調查的行為。調查的內容包括藥品出廠價格及銷售等有關情況。藥品生產企業(yè)應按照調查要求如實填報《生產企業(yè)及藥品基本情況調查表》和《藥品出廠價格調查表》，并提供企業(yè)聲明書和有關法律文書、藥品研發(fā)創(chuàng)新相關資料、銷售政策相關資料、財務核算資料等。調查企業(yè)如采取拒報、虛報、瞞報等方式不配合調查，將按法律的有關規(guī)定處理。
《辦法》要求，調查人員要根據企業(yè)實際生產情況核實調查藥品規(guī)格，選取具有代表性的1至2個規(guī)格開展調查，并根據價格主管部門或企業(yè)定價文件等，核對調查藥品現(xiàn)行零售價格水平。調查人員應按照自主銷售、代理銷售、委托加工、其他方式共4種情形區(qū)分調查藥品的銷售方式。通過審查銷售明細賬、“收存發(fā)”記錄、發(fā)運憑證等，核對調查藥品的銷售數(shù)量和收入；通過審查職工名冊、工資發(fā)放記錄和勞動合同等核對調查藥品銷售人員數(shù)量。
國家發(fā)改委表示，將根據藥品價格制定和調整工作的需要，在本級定價范圍內選取部分藥品，調查其生產企業(yè)指定期間內的出廠價格等情況。調查工作由藥品價格評審中心具體實施或委托省級價格主管部門實施。各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門可參照此辦法開展各自定價權限范圍內的調查工作，也可根據具體情況制定各自的調查辦法。
